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[配音文案欣赏]西吉县党建发展专题片解说词

http://www.uupei.com 2011/8/8 10:25:07 优优配·配音文案欣赏

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　　一年来，西吉县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央、区、市、县党委、政府及纪委的一系列重大决策和部署，认真贯彻落实《实施纲要》，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，按照“六抓”、“三促进”的工作思路，即：抓监督、抓治理、抓查处、抓教育、抓协调、抓班子；打造“效能建设”、“廉政文化”、“干部作风建设”三大平台，以加强教育为基础，以完善制度为根本，以强化监督为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，使党风廉政建设工作取得了丰硕成果，为西吉的快速发展、科学发展、和谐发展提供了坚强有力的政治保证。

　　——抓监督，领导干部廉洁自律工作进一步深化。全县各级党组织坚持把增强党员领导干部廉洁自律意识放在首位，认真贯彻执行“四大纪律、八项要求”、“五个不许”、“三条禁令”和“十不准”要求，坚决执行党风廉政建设和反腐败工作各项规定，加强对广大党员领导干部的教育、监督和管理。坚持经常性地加强对党员领导干部和干部职工执行党的路线、方针、政策和廉洁自律方面的监督检查。坚持每年逢过节，通过下发文件、印发倡议书、召开专门会议，举办团拜会等形式，提前提要求、打招呼，禁止领导干部之间、上下级之间相互走访拜年，积极倡导各级领导干部过一个文明、节俭、廉洁的春节，提倡干部之间互发短信、通电话，贺卡拜年祝福。严格控制领导干部公务活动，根据工作需要，领导干部除可参加有关部门和县内专门组织安排的国内活动外，严格控制部门或领导干部借各种名义，利用职权方便外出活动，凡开会或其它外出活动，都必须严格履行请销假制度，并要明确说明外出的时限、人数、活动路线和日程安排。在县级领导干部中实行收入申报、收受礼品登记、重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度，在副科级以上干部中实行诫勉、任职廉政谈话、任期经济责任审计和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话等制度。一年来，先后对群众反映情节轻微未构成违纪行为的13名领导干部进行了诫勉谈话；坚持五部门经济责任审计联席会议制度，定期召开“五部门联席会议”，研究解决经济责任审计中发现的问题，对12名领导干部进行任期经济责任审计；对县委提拔调整的146名领导干部坚持任前廉政谈话，纪委负责人与16名下级党政主要负责人进行了个别谈话，强化了对领导干部权力运用的约束，规范了领导干部从政行为。集中开展了保持共产党员先进性教育活动、作风整顿建设年活动、领导干部廉洁自律十年“回头看”和树立正确权力观教育等活动，增强了广大党员领导干部的公仆意识和服务意识。县委常委会以身作则，率先垂范，带头向全县人民作出六项廉政承诺，自觉接受社会各界监督。加强对重点部门岗位、重点行业、重点领域领导干部的监督力度，在建设、林业、交通、水利、扶贫开发等重点建设项目实施部门开展预防职务犯罪、争创“工程优质、干部优秀”等教育活动，重点工程建设承包合同与“廉政协定”双签制，把监督关口前移，做到及时发现、纠正存在的突出问题。组织开展了行政事业单位干部职工拖欠农村信用社贷款等专项清理工作，共清理拖欠信用社贷款69.7万元。实行公车标识管理制度，加强公车管理，组织人员深入部门（单位）对公车标识执行情况和公车私用情况进行明查暗访，规范干部用车行为。加强单位车辆购置管理，严格资金来源和车辆编制的审查。坚持党员领导干部专题民主生活会制度，县纪委、县委组织部每年专门下发通知，对各乡（镇）、县直各部门（单位）的民主生活会作出具体安排，从自律内容、方法、措施、时间提出明确要求，积极指导，强化监督，保证了民主生活会质量。不断强化领导班子内部监督，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。切实加强对干部选拔任用、财政资金使用、工程招标投标等方面的监督检查力度。积极推进党务、政务公开，把党内监督与职能部门、群众监督相结合，切实形成监督合力。

　　——抓治理，切实纠正群众反映强烈的突出问题。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，针对群众反映强烈的教育收费、“两免一补”、医疗服务、药品采购“三统一”、退耕还林草补助粮款兑现以及征用土地、城镇房屋拆迁、企业改制和破产中损害群众利益的突出问题，不断加大专项治理力度。对全县中小学春、秋季开学收费、“一费制”和“三免一补”政策落实等情况开展专项检查，共查处各种违规收费2.1万元，及时纠正了部分中小学校的不合理收费。对学生校服、作业本、教辅资料等严格实行公开招标、定点采购制度，减轻了学生的经济负担。加强对医疗机构和医务人员的监督管理，严格执行医疗收费、药品价格公示制和医疗器械政府采购制，严厉打击制售假冒伪劣药品、非法经营药品等行为。两年来共清理销毁假冒伪劣药品、医疗器械价值15.8万元，取缔非法诊所59户，罚款6.4万元。加强对医疗服务单位执行药品招标“三统一”的监督检查，先后对2个乡（镇）卫生院长进行处理，各医院建立门诊及住院费用一日清单制，做到收费项目和收费标准“双公开”，促进了医疗服务机构的廉洁行医。

　　县纪委监察局会同林业、民政、计生等部门采取专项检查与延伸检查、跟踪检查相结合的办法，对退耕还林草补助粮款、扶贫救灾救济资金、“少生快富”专项资金和社会保障资金管理使用情况进行全面检查，发现问题不遮掩，追究责任不护短，对违纪的两名机关干部和两名村干部分别给予行政记大过、行政记过处分和组织处理；对存在违规行为的部门，要求限期整改。认真部署对城市低保工作的检查工作，完善了《西吉县城市低保实施细则》，实行公示制度，建立健全城市低保档案，全县共取消不符合享受城市低保条件对象137户272人。加强对国有土地挂牌出让和建设工程招投标工作的监督，2006年以来，对全县3宗19281平方米国有土地挂牌出让和15项建设工程招投标进行了全程监督。坚持预算外资金“收支两条线”管理，实行会计集中核算制度，进一步规范政府采购行为。规范招投标行为，扩大招投标范围，深化“政务、校务、厂务、村务”四公开工作。同时，对政法机关中层干部竞争上岗、大中专招生考试、教师聘用、征兵及傻傻集团公司、县招待所清产核资等进行全程监督，确保了各项工作的顺利开展。

　　——抓查处，查办案件工作深入推进。县委、政府、纪委的主要领导把受理群众来信来访、查处案件工作作为从严执纪、惩治腐败的主要环节来抓。定期接待来访群众，听取各方面的意见，每件来信都亲自批阅，及时批转职能部门予以办理。县委常委会每年多次听取纪检监察机关查办案件工作汇报，研究指导办案工作，重大案件主要领导亲自部署、指导和协调。重点查处党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门的违纪违法案件，侵占、挪用国有资产的案件，基层干部损害国家、集体和群众利益的案件。认真开展治理商业贿赂专项活动，依法查处商业贿赂案件。在查办案件中，与相关部门建立了经济责任审计联席会议、案件移送、案件通报等制度，注重发挥案件查办在治本抓源头方面的预警作用，对典型案件向全县发出通报，用案例警示干部职工。在办案方法上，加强初核，严格工作制度和办案纪律，落实办案目标责任制，强化乡镇办案工作的指导和业务培训，切实抓好案件审理工作。采取督办、联办、自办相结合，强化督办，加强联办，突出自办，严格办案程序，提高办案质量。一年多来，共受理群众来信来访和电话举报46件（次），办结29件（次），办结率为63%。初核20件（次），立案查处3件（次），给予党纪处分3人，给予政纪处分2人，涉及科级干部5人，一般干部职工1人，村干部3人。避免和挽回经济损失9万多元。通过案件查办，既惩处了少数违纪违法者，严肃了党纪政纪，又为一批党员干部澄清了是非，保护并调动了他们的工作积极性。

　　——抓教育，党风廉政宣教工作深入开展。按照“立足教育，着眼防范”的方针，我们始终把党性、党风、党纪教育摆在重要位置，构建反腐倡廉“大宣教”工作格局。县纪委、县委组织部、宣传部联合下发了《关于建立完善反腐倡廉教育工作的意见》，成立了党风廉政建设宣传教育领导小组，建立了联席会议制度。先后三次召开了反腐倡廉宣传教育联席会议和协调会议，标志着由县纪委、县委组织部、宣传部、县党校、县文明办、县广播电视局、县文化体育局等有关部门共同参与的西吉县反腐倡廉“大宣教”工作格局正式形成。掀起学习贯彻《党章》新高潮。县委召开深入学习贯彻党章暨颁发党章单行本大会，对全县深入学习贯彻党章工作进行专项部署，向各级党组织颁发党章单行本1.2万本。在全县开展“学习贯彻党章，加强党的先进性教育”主题教育活动。活动期间，全县共召开各种形式党员会议191场，参加1.2万人（次），举办学习培训班48期，参加2800多人（次）。认真抓好学习培训。订购下发了中纪委编印的《学习贯彻党章知识问答》等辅导参考材料。全县各部门（单位）分别组织了形式多样的学习培训活动。县纪委、县委组织部、宣传部部、县党校有关同志，分别在全县农村党支部书记、村主任培训班、全县入党积极分子培训班以及各乡（镇）、部门（单位）举办的教育培训班上，进行了学习党章授课辅导。积极参加知识竞答。全县广大党员、入党积极分子和部门职工群众踊跃参加了中纪委组织的“红船杯”学习党章竞答活动，回收“红船杯”学习党章知识竞答答题卡1102份，有1562名干部职工参加全县党章知识竞赛活动。积极组织电视知识竞赛。从全县干部职工选拔队员参加了全市学习党章电视知识竞赛，获得“三等奖”。在全县开展社会主义荣辱观教育活动。县委召开了全县深入开展社会主义荣辱观教育实践活动大会，下发学习通知，县委中心理论学习组多次召开理论学习会，开展学习贯彻胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观的讨论，各乡（镇）、县直部门（单位）采取报告会、座谈会、专题研讨会、学习交流会等多种形式，在全县广大干部群众中广泛开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育。县纪委、县委组织部、宣传部、县党校组成宣讲组深入各乡（镇）总支、支部进行宣讲辅导，帮助干部群众正确理解掌握“八荣八耻”社会主义荣辱观的时代背景、重要意义和丰富内涵。

　　认真组织开展“七个一”活动。即：要求各乡（镇）、部门（单位）集中一周时间，认真学习中纪委、区纪委七次全会和市纪委二次全会精神；科级干部每人撰写一篇党风廉政建设方面的调研文章；在县有线电视台黄金时段集中播放一个月的警示教育片，并作为一项制度长期坚持，目前，已播放警示教育片16部，观看9000多人（次）。通过播放正反两方面的典型案例，教育广大干部廉洁自律，勤政为民；在全县召开一次党风廉政建设座谈会；结合“加强干部作风建设年”活动，要求各单位邀请各方面人士召开一次改进机关作风征求意见会；要求各单位组织党员干部对照胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”，召开一次专题民主生活会；邀请区、市纪委的同志为全县副科级以上干部上一堂党风廉政教育课。通过这些活动的有效开展，为全县反腐倡廉工作的扎实推进创造良好的社会环境和氛围。

　　——抓协调，党风廉政建设责任制得到较好的落实。县委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作，纳入各级党政组织的议事日程和领导干部任期目标管理中。成立了落实党风廉政建设责任制领导小组、反腐败协调领导小组、纠风工作领导小组等组织机构，积极协助县委、政府抓好各项工作落实。制定下发了《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》和《党风廉政建设和反腐败主要任务分工通知》，明确牵头部门和参与单位，细化分解任务，加强督促检查，推动工作平衡开展。坚持每年初召开全县纪检监察工作会议，安排部署工作，层层签订责任书。采取平时检查与年终考核相结合的办法，组织有关部门对全县落实党风廉政建设责任制情况进行检查和考核，促使各部门、各单位将党风廉政建设工作与其他工作同部署、同检查、同落实。同时，定期不定期地对牵头单位、参与单位履行职责情况进行督促检查，确保党风廉政工作有人抓、有人管、有人负责。严格责任追究，对不履行“一岗双责”的乡镇、部门负责同志给予了党纪政纪处分，为增强各级领导干部履行党风廉政建设责任制的自觉性，起到了一定的警示作用。

　　——抓班子，纪检监察机关自身建设不断加强。县纪委常委会以“创建学习型机关、培养学习型干部”为目标，认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题教育活动。组织广大纪检监察干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，党在新形势下的各项方针政策，学习市场经济知识、现代科技知识和纪检监察业务知识。举办两期县、乡纪委干部培训班，干部职工的思想政治素质和工作能力进一步提高。注重制度建设，讨论修订了《纪委常委会议制度》、《纪委书记办公会议制度》、《监察局长办公会议制度》等22项内部制度，委局机关的议事制度进一步规范。结合乡（镇）换届，乡、村纪检组织得到加强，配备了专职纪委书记和专兼职纪委委员，乡（镇）纪委设立专门办公室，悬挂了门牌，起用了乡（镇）纪委印章，建立完善了较为规范的工作制度，完善村级纪检组织，各村配备一名纪检员，聘请一名党风廉政监督员，协助村党支部、村委会抓好本村廉政建设，逐步形成村级纪检员、党风监督员和村民理事小组“三位一体”的村级监督机制，为加强农村基层党风廉政建设工作提供了组织保证。

　　——结合贯彻落实《实施纲要》，促进廉政文化“六进”活动，县委理论中心组先后组织多次学习研讨会，对我县贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行深入研究，并提出了具体的工作措施。先后制定下发了《关于学习贯彻落实〈实施纲要〉的意见》、《关于学习贯彻落实〈实施纲要〉分工的通知》，将36项任务分解到32个部门（单位），明确了牵头部门和工作职责。各部门（单位）认真组织学习，并通过举办辅导讲座、培训班，印发和张贴宣传标语、办橱窗、悬挂横幅等多种形式营造良好的舆论氛围，对所牵头的工作进行安排部署，采取有力措施，全面落实《实施纲要》各项任务。县纪委在全县组织开展了学习贯彻《实施纲要》征文活动，在全县征集论文21篇，向市纪委推荐论文5篇，一篇被市纪委评选为三等奖，一篇被评为优秀论文奖，并获得全市组织奖。在全县组织开展了“家庭助廉”知识竞赛活动，有1000名干部职工参加答题活动。从全县干部职工选拔队员参加全市“家庭助廉电视知识竞赛”，获得优秀组织奖。在全县组织开展“清凉西吉，红色十月”广场文化活动，在全县上下大力宣传、广泛传唱各级纪委推荐的新创优秀廉政歌曲和八荣八耻歌曲，唱响廉政勤政正气歌。通过歌咏比赛，使参赛和观看党员干部以及社会各界群众受到了一次党的优良传统和反腐倡廉教育，取得了良好的社会效果。在全县征集廉政书画作品83幅，有3幅作品在全区获奖。建设廉政文化一条街，在党政机关比较集中的政府街和公园西街建设廉政文化一条街，全长1000米，在街道两侧设置132块廉政文化灯箱。 “贪一时，悔一生”、“廉洁赢民心，勤政惠百姓”、“掌权要秉公勤政，为官当无私清廉”，图文并茂，以书画、漫画、反腐倡廉格言警句为主要内容的灯箱，使干部在上下班、散步途中自然而然接受廉政教育，接受廉政文化的熏陶。在县直部门（单位）开展“廉政文化进机关”活动，国土资源局、财政局、工商局等12个重点部门（单位）设立“廉政文化专栏”，在楼道、各办公室的醒目位置悬挂永久性格言警句。各乡（镇）在比较醒目地方设置廉政文化专栏，悬挂廉政格言警句，刷写了一幅永久性的廉政标语，在机关、社区和农村形成了良好的廉政文化氛围。

　　——结合强化机关职能，促进机关效能建设，根据区、市党委、政府的统一部署，县委、政府决定从去年5月份开始，在全县各乡（镇）、部门（单位）开展机关效能建设活动。召开了全县机关效能建设工作会议，县委、政府制定下发《关于开展机关效能建设活动的决定》、《行政机关效能建设的实施意见》以及相配套的六个暂行办法。成立了县机关效能建设领导小组，并下设办公室，具体负责全县机关效能建设的组织、指导、协调、督查工作。设立效能建设投诉举报电视，各乡（镇）、部门（单位）高度重视，精心组织，周密安排部署本部门（单位）的机关效能建设工作，成立了相应的机构，并结合实际，制定具体的实施方案，进一步明确职责，层层抓落实。大多数部门（单位）设立业务大厅，在办公楼门厅内设置了办事机关示意图，设立监督台，公布值班领导及监督电话，在办公桌上设立桌签，公布照片、职务、职责，实行挂胸牌上岗，在醒目的位置设置政务、事务公开栏，公开办理业务流程，公布收费项目、标准、服务承诺事项、工作纪律、限时办结等内容，方便群众、服务群众，便于群众监督，提高办事效率。大多数部门（单位）都建立了公示公告制、岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、失职追究制等10项制度，并将制度装框上墙。大多数单位结合具体实际把业务工作和绩效工作有机结合起来，严格按照德、能、勤、绩、廉的要求，制定了规范、量化的绩效考核细则，把机关干部绩效考评纳入年度考核之中，并对绩效考评最后打分情况进行公示。县效能办不定期以各种形式进行监督检查，对发现的问题和责任人根据机关效能相关制度的规定进行处理。深入开展创新经济发展环境和民主评议政风行风活动，开办“政风行风热线”栏目，聘请行风评议员、召开谈话会、发放问卷调查表、查阅投诉办理等方式，对全县工作进展情况进行通报，督促制定切实可行的整改措施，进行整改。督促行政机关及其工作人员正确履行职责，规范行政行为，改善行政管理，提高行政效能。各乡（镇）、部门（单位）坚持把加强机关干部的思想教育贯彻效能的始终，加大干部职工的严格要求，严格管理，严格监督力度，加强对机关干部的职业道德建设和业务培训，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力，切实增强机关干部的事业心和责任感，克服了过去办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不通等问题，上班时间上网聊天、玩游戏、看影视节目、带班领导不在岗位、乡镇干部走读现象减少了，各乡（镇）、部门（单位）办事效率明显增强，服务态度明显改进，机关工作环境和精神面貌得到了很大提升，形成了人齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

　　——结合“加强干部作风建设年”活动，促进全县干部作风的根本转变。今后1月9日，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出要在领导干部中大力倡导“八个方面的良好风气”。按照总书记的指示和区、市统一部署，县委及时召开常委会传达学习，并对加强全县干部作风建设进行研究部署，于2月25日召开全县加强干部作风建设大会，市常委、县委书记丁卫东作了重要讲话，确定今年为“加强干部作风建设年”，县委、政府制定下发了《关于加强干部作风建设的意见》，针对当前全县干部队伍存在的问题，提出了干部作风建设的具体措施和整改要求及奖惩办法。成立了全县干部作风建设领导小组，下设办公室。各乡（镇）、部门（单位）按照县委统一部署，高度重视，积极行动，都成立相应的活动领导小组，指定专人负责此项工作，结合实际，研究制定了实施方案。通过层层动员，广泛组织学习讨论，加大宣传力度，深化广大干部职工对机关作风建设重要性、紧迫性的认识，增强参与作风建设的积极性和主动性，营造全县加强干部作风建设的浓厚氛围。干部职工按要求，认真学习了规定篇目，撰写学习笔记、心得体会，认真开展自查自纠，深刻剖析自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，在广大干部职工开展征集改进作风的合理化建议活动，倾听群众意见和建议的基础上，提出了整改措施，明确了今后努力的方向。县委进一步完善了《西吉县领导干部一线工作制度》、《西吉县领导干部抓点工作制度》、《西吉县县级领导干部包乡工作制度》、《西吉县县级领导干部包抓企业工作制度》及《西吉县领导干部包抓重点工作责任制》等制度，坚持把调查研究作为一项基本的工作来抓，确保各项领导干部每年有2—3个月时间带头深入一线，深入基层，开展调查研究，尽力解决人民群众最需要、最关心、最直接的问题。进一步强化考核机制，专门研究制定了《西吉县2007年度干部作风考核细则》、《全县重点工作责任追究办法》，建立了以工作实绩与干部作风相结合的考核指标体系。同时，狠抓干部作风建设督促检查，由县级领导干部带队，专门抽调机关部门（单位）跟踪督查，定期通报情况，确保了作风建设年活动的各项任务的落实。通过半年的集中学习，自我剖析和整改，建章立制，我县干部作风建设取得较好的成绩。干部职工的学习意识明显增强，学习理论、钻研业务、学以致用的良好学风初步形成；干部职工开拓精神、创新精神不断增强，思想作风、工作作风发生显著变化，班子的凝聚力、干部职工的向心力得到加强。服务意识明显增强。春节期间，县、乡党委、政府和各部门（单位）纷纷慰问困难户、五保户、老党员，并为部分贫困户筹备了春播的种子和化肥。面对严重的旱情，县委、政府领导及各乡（镇）、大农口部门放弃“五一”节假日和双休日，深入田间地头，认真分析旱情形势，督促落实各项抗旱措施，有效解决了3.2万人、2.7万大家畜、3.1万只羊的饮水问题，积极组织县直部门开展帮扶活动，引导农民外出务工，以补救大旱造成的损失。在全县树立起一切为人民群众的工作理念和服务宗旨，形成人齐气顺，风清劲足干事创业的良好局面。

　　西吉县反腐倡廉工作在区、市纪委、县委、政府的正确领导和各级组织、社会各界群众的关怀支持下，县纪委常委团结带领一班人，求真务实，开拓创新，真抓实干，取得了很大成绩，但与人民群众的期望还有一定差距，今后，我们将进一步理清思路，采取更有力的措施，再接再厉，再创辉煌！

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