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[配音文案欣赏]某城市运输建设专题片解说词
http://www.uupei.com
2011/10/6 16:03:16
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近年来,在市委、市政府和省交通运输厅的正确领导下,**市交通运输局坚持科学发展、执政为民,认真贯彻省交通运输厅关于四化管理工作的重要部署,秉承“为人民群众提供更好的交通出行条件”的发展理念,提出了坚持交通建设与行业管理并重,侧重行业管理;坚持公路建设和养护管理并重,侧重养护管理;坚持管理与服务并重,侧重服务的“三个并重、三个侧重”工作思路,以推行“链条式”目标责任管理为手段,积极创建“阳光交通·和谐之旅”服务品牌,有力地推动了交通四化管理成果转化,走出了一条具有**鲜明特色的交通发展之路。2009年度市交通运输局取得了全市行风评议第一名的好成绩,被市委、市政府表彰为“行风建设先进单位”。
大力推行“链条式”目标责任管理体系
2009年下半年以来,为了把交通四化管理工作不断引向深入,市局党委在认真总结经验和分析形势的基础上,紧密结合实际,勇于创新,作出了在全行业推行“链条式”目标责任管理体系的重大决策,开创了**交通四化管理工作的新局面。
所谓“链条式”目标责任管理,就是以交通四化管理为统领,根据层级管理原则和具体岗位责任将交通工作目标任务逐级分解,通过层层签订目标责任书的形式,分解权力,量化责任,考核绩效,按照权责一致的要求,建立目标责任考评机制,使交通四化管理理念进一步深入人心。“链条式”目标责任管理的过程主要分为目标制定、检查考核、评比奖惩三个步骤,通过对每个岗位任务目标的科学界定、日常监督考核和年终评比检查,建立起了一套集“责任明确、分工合理的岗位职责体系,行为规范、落实有力的执行体系,宽严相济、奖惩并重的考核体系”为一体的交通四化管理模式。
在标准化管理上,既尊重并延续以前行之有效的标准、规范和制度,又积极探索适应新形势、新任务需要的管理标准和规范。2009年下半年以来,先后制定了《关于在全市交通系统推行“链条式”目标责任管理体系的实施意见》、《**市交通局“链条式”目标责任管理考核办法》、《**市交通局“链条式”管理责任追究暂行办法》、《管理目标责任书》等30余万字的链条式目标责任管理制度,并汇编成册,形成了一套较为完备的四化管理标准体系。
在规范化管理上,我们按照程序规范化的要求,对交通管理内部决策、财务、学习、公文、沟通协调以及交通管理各项业务工作进行了全面梳理,配套出台了加强机关管理、财务管理、禁酒令、考勤制度、资金集中支付和会计集中核算等20多项规章制度,制定了相应的运转流程,保证了管理过程的井然有序、协调高效。
在集约化管理上,我们重点推进了“三个资源整合”。一是整合交通财力资源,成立会计中心。制定了《**市交通局关于加强财务管理的若干规定》、《**市交通局会计中心结报资金审核管理规定》等加强财务管理的文件,对局属行政事业单位实行资金集中支付和会计集中核算。二是整合交通行政执法资源,理顺交通行政管理权限。根据省厅建立“统一管理、分级负责、重心下移”的交通行政综合执法体系的要求,先后出台了《关于对交通稽查支队直属三个大队实行双重管理的意见(暂行)》、《关于对市区道路运输管理相关业务事权划分的意见》等规章制度,进一步了明确各级综合执法机构的管理权限,今年3月份又成立了城区客运稽查大队,负责班线客车、出租车、公交车的稽查工作,加大了城区执法的力度。三是整合交通资产运营资源,积极推进交通投融资体制改革。报请市政府批准成立了**市易兴交通资产运营有限公司,统一整合了局属企业的资产,进一步扩大了交通融资能力,搭建了新的融资平台。
在人本化管理上,努力打造阳光政务。一是在市运管处和各县建立运政大厅,实行“一站式”服务,一个窗口对外,普遍推行了首问负责制、限时办结制和服务承诺制,配备了各项便民服务设施。二是实行车辆便民检测新模式,在**县试点成立了目前省内唯一一家集交通综合性能检测、交警安全性能检测、环保检测为一体的**机动车检测服务中心,使广大车主在一个中心内即可办结国家规定的所有车辆检测相关业务。下一步我们将在三区按三角来布局,方便业户上线检测,并在全市范围内积极推广这一模式。三是切实畅通监督投诉渠道,积极参加“**热线”节目;在市局**网站设置局长信箱、信访投诉和留言薄专栏,由专人通过网上或电话方式全部给予解答和回复;成立了“交通咨询投诉中心”,开通了“**”**交通服务热线,集中受理投诉,统一调查,既提高了对业户的服务水平,又开辟了对局属各执法门类进行监督的新渠道;在广播电台开办了《交通之声》热线,走进直播间答疑解惑;市局同市直200家企业建立联系制度,各县同1000家企业建立联系制度,倾听他们的意见,帮助他们解决问题。同时,我们还积极参与**都市广播“**全接触”、**电视台“**办直通车”等栏目,把交通主管部门的行政监督、新闻媒体的舆论监督和广大群众的民主监督有机结合起来,极大促进了行风建设水平的不断提高。
积极创建“阳光交通·和谐之旅”品牌
在实施交通四化管理工作的过程中,我们提出了在全市交通运输系统开展“阳光交通·和谐之旅”品牌创建活动。
“阳光交通”,就是要打造阳光团队,实现交通政策的阳光公开,建立公平、公正、公开的交通市场准入、管理和退出机制,努力打造人民满意的阳光行业。它包含队伍阳光、决策阳光、管理阳光三个层次,在管理机关形成“做阳光人,说阳光话,办阳光事”的良好氛围。
“和谐之旅”,就是要建立和谐便民的运输环境,实现人、车、路、环境的和谐一致,为每一位旅客提供安全、便捷、满意的出行服务;为广大货主提供无差错、无损耗、无延时的送达服务;为经济社会发展提供优质高效的交通服务,构建“人便于行,货畅其流”的和谐运输格局。它包含公路畅通、运输高效、优质文明、安全有序四个层次,其中公路畅通是基础,运输高效是目的,优质文明是手段,安全有序是保障。
我们公开征集设计并确定了统一的品牌形象标志,制订了**工作人员和从业人员服务标准规范,编印了《“阳光交通·和谐之旅”品牌核心价值体系指导手册》,做到与交通四化管理工作的有机统一。
大力推进交通基础设施建设
适应“转方式,调结构”要求,2010年迎来**历史上最大规模的交通基础设施建设,全市交通基础设施建设领域总投资达91.7亿元,占全省交通建设领域计划投资的六分之一。其中,公路建设计划投资69.3亿元,重点投向长深高速和**高速两条高速公路建设、国省道路网改建工程、玉平沂河特大桥、蒙河特大桥及连接线工程、农村公路改造工程等,目前长深高速公路临沂段已完成投资20亿元,完成工程量的29.4%,临枣高速公路临沂段已完成投资4.83亿元,占年计划投资额的40%;铁路建设计划投资16亿元,重点投向菏兖日铁路电气化改造工程、东平铁路、枣临铁路等建设工程;城市公交基础设施投资2.1亿元;运输场站建设计划投资4.3亿元,完善物流设施,加快**公路运输枢纽组织管理中心及市局办公大楼建设步伐,进一步发挥国家公路主枢纽的地位和作用。
切实提高应急运输保障能力
2010年2月10日,农历腊月二十七,一场突如其来的暴雪使全市境内道路严重结冰,车辆无法行驶,导致2月11日上午上万名旅客滞留在**长途汽车站。一面是“道路结冰,车辆无法行驶”的客观现实,一面是广大旅客“情绪焦躁,急于回家过年”的主观需求,在面对“保安全”还是“保畅通”这两难的境地下,市局**把旅客的需求放在第一位,根据市委、市**的要求,果断作出了紧急疏运旅客的决定,制定了“由局领导带队,执法车辆开道,交运公司派员护送”的应急疏运方案,及时解决了旅客滞留问题。我们这一做法得到了国家和省春运办领导的充分肯定,也赢得了社会各界的广泛赞誉。至2月13日大年三十下午,在恶劣道路通行条件下安全运送旅客5.48万人次,在春节前把每一位旅客都安全顺利地送回了家。
全面加强交通运输行业管理
一是推进行业诚信体系建设,建立企业和业户诚信档案,把诚信状况作为运输资源配置和交通运输从业准入的重要条件,激励企业和业户诚信经营,优质服务。二是进一步加强运输市场秩序整治力度,加大对跨省长途客运、物流储存、危险品和大型物件运输的监管力度,重点打击道路客运黑线黑班、出租“黑车”等行为,让人民群众享受“和谐之旅”。三是运用荣庆物流模式提升改造物流产业,支持传统运输企业向现代物流企业转型,大力发展第三方物流,推进发展第四方物流,提升交通物流企业的科技信息化水平,把物流产业做大做强。四是提升驾校管理水平,作为省厅四化管理确定的全省唯一的驾校管理试点单位,我们开展了驾校规范化建设活动,组建了驾校监管大厅广告配音,建立了驾校管理信息系统,实现了管理部门、**大厅、培训机构三者之间的资源共享,并在此基础上实现了对全市驾校理论教学过程的远程视频监控。五是增强行业管理科技含量,在城市公交车上安装了GPS卫星定位系统和3G声像同步传输系统,实现了对公交车的综合智能调度,并利用3G技术对出租车密集区域进行视频监控,有效加强了对城市交通运营秩序的管理。六是充分发挥交通稽查职能,大力治理超限超载运输,现在交通稽查的工作量是2009年上半年的33倍,超限超载率已控制在4%以内。
积极推广应用新能源车辆
加大高耗能老旧运输车辆淘汰力度,在城市公共交通领域大力发展天然气和纯电动能源车辆,推进交通节能减排和低碳发展模式。目前,在城市出租行业组织实施了“油改气”工程,全市2750辆出租车中已有2700余辆改装了天然气动力,实现了油、气双燃料动力的自由转换,减少了约70%的碳氧化物及微粒物质的排放。在城市公交行业,已投放20辆天然气公交车运营,年内计划再新增300辆天然气能源公交车;已投放6辆纯电动能源公交车试运营,年内计划再新增30辆纯电动能源公交车;另有两辆二甲醚燃料公交车投入试运营,通过不断推广应用新能源车辆,推动实现“绿色交通”的低炭发展模式。
交通运输事业的新起点
之一:农村公路发展理念的新转变。通过向各级领导和社会各界的策略性宣传,改变了人们传统思想上修路就是交通部门职责的错误认识,使农村公路的建设、养护责任主体是县区人民**这一规定成为全市上下的共识,为全市农村公路的进一步改造提升营造了良好的舆论氛围。
之二:培植新的经济增长点。利用交通检测、维护等方面的优势优势,在公平竞争的前提下组建新的交通企业,成立货运公司,推动货物运输集约化经营,提升货运组织化管理水平,同时也建立了交通就业的新基地。
之三:改革交通国有独资企业经营体制。按照股份制的原则对国有独资企业进行改造,积极吸纳社会资本的注入,改善所属国有独资企业的资产运营结构,并建立起符合市场经济运行体制的现代企业制度,保证交通对国有资产的调控优势,进一步增强交通国有企业的发展活力。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”**交通人将继续以科学发展观为统领,进一步深化交通四化管理,扎实推进行风建设,努力打造“阳光交通·和谐之旅”品牌,为建设“大美**”铺就一条阳光大道。
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